En 2013, el Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME) comenzó a ser operado por el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) y fue rediseñado para permitir que los apoyos de este fondo sean entregados directamente a la población objetivo. La población beneficiada en 2013 con recursos del Fondo PYME, fue de 1,957,901 personas, de las cuales fueron 782,441 mujeres (40%) y 1,175,459 hombres (60%). Los apoyos por actividad se desagregan de la siguiente manera: mediante la Expo 2013 Compras de Gobierno, se benefició a 16,028 personas (11, 163 hombres y 4,865 mujeres); con la Semana del Emprendedor se apoyó a 63,122 personas (24,974 mujeres y 38,148 hombres); por medio del Sistema Nacional de Garantías se apoyó a 1,515,505 personas (606,202 mujeres y 909,303 hombres); con las convocatorias se asistió a 284,279 personas (117,653 mujeres y 166,626 hombres), y con proyectos estratégicos a un total de 78,967 personas (28,747 mujeres y 50,219 hombres).

El 28 de febrero de 2013 se publicaron las nuevas Reglas de Operación del Fondo, con el fin de beneficiar a hombres y mujeres mediante la emisión de convocatorias que precisan los sectores estratégicos y la población objetivo, así como la definición de metas e indicadores y un mecanismo de evaluación, selección, seguimiento y cierre de los proyectos. Bajo estas nuevas reglas, se publicaron 22 convocatorias públicas que permitieron la participación directa de emprendedoras/es y de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES). Por otra parte, se creó el Consejo Consultivo del INADEM y se instaló el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. De igual manera, se creó el Sistema Nacional de Evaluadores Especializados y se elaboraron las Guías de Evaluación de cada una de las convocatorias del Fondo PYME, además de que se estableció la plataforma electrónica “Sistema Emprendedor” para hacer más eficiente y transparente el registro, evaluación, comprobación, seguimiento y cierre de los proyectos. 

Adicionalmente, en el ejercicio fiscal 2013, se aprobaron 75 proyectos estratégicos con los gobiernos de las entidades federativas y se brindaron apoyos por 232 millones de pesos a 25 proyectos de MIPYMES que fueron afectadas por los huracanes Ingrid y Manuel. Igualmente, se benefició a 96,529 empresas con una derrama crediticia de 106,909 millones de pesos mediante el Sistema Nacional de Garantías, de las cuales 7,906 son lideradas por mujeres con una derrama crediticia de 3,239 millones de pesos, con lo que se permitió la generación de más de 19 mil empleos y la conservación de más de 580 mil fuentes de trabajo para mujeres.

Por otro lado, en el marco del Fondo Emprendedor, se estableció el Sistema Emprendetic para el registro, evaluación, selección, seguimiento y cierre de los proyectos beneficiados por el Fondo, y se estableció la Vitrina Soluciones Tecnológicas, que permite a las empresas conocer la oferta de proveedores y productos especializados en TIC. Durante 2013 se publicaron las convocatorias “Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas” y “Formación de Capacidades y Adopción de Tecnologías en las micro y pequeñas empresas del sector industria, comercio, servicios y turismo”. Para la primera, se registraron 10,252 proyectos, de los que fueron evaluados y aprobados 4,948 proyectos (2,591 proyectos con los que participaron mujeres); para la segunda convocatoria, se registraron 510 proyectos, de los que se evaluaron 400 y se aprobaron 98, de los cuales 96 fueron presentados por mujeres.

En 2013 se fusionó el Fondo PYME con el Fondo Emprendedor para que a partir de 2014 funcione como el Fondo Nacional Emprendedor.

En el marco del Programa de Fomento a la Economía Social (FONAES), en 2013 se autorizaron apoyos por 21.0 millones de pesos destinados a brindar asistencia técnica y capacitación que beneficiaron a 2,320 empresarias y empresarios sociales integrantes de 1,442 unidades productivas. Con dichos recursos, se realizó un programa de asistencia técnica para desarrollar las habilidades técnicas de empresas sociales apoyadas en 2011 y 2012, para la producción intensiva de grana cochinilla en condiciones de invernadero para el óptimo desarrollo de actividades inherentes al proceso productivo. Este programa benefició a 123 empresarias sociales que integran 15 empresas sociales de los estados de Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Estado de México, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, San Luis Potosí, Tlaxcala y Veracruz. Asimismo, se realizó un programa de capacitación para empresas productoras de grana cochinilla apoyadas en 2010, con el fin de fortalecer e incrementar las habilidades y capacidades empresariales y comerciales de 53 empresarias sociales que integran siete empresas sociales de los estados de Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit y Sinaloa.

En abril de 2013 inició un programa de incubación de negocios en el que participan 1,017 personas (1,011 mujeres y 6 hombres) integrantes de 678 grupos sociales de todo el país, mismos que integraron a mujeres en situación de violencia.

Por otra parte, se realizaron 31 jornadas de capacitación empresarial para mujeres, que beneficiaron a 1,127 empresarias sociales integrantes de 742 unidades productivas. Estas jornadas tuvieron como objetivo que las empresarias adquieran conocimientos, habilidades relacionadas con temas de asociatividad, trabajo común, integración productiva, valores, principios y/o fines del sector social de la economía que favorezcan la organización, desarrollo, consolidación y/o constitución de organismos del sector social.

En el marco del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PYME), se organizó la Semana del Emprendedor y Compras de Gobierno Expo 2013 mediante los cuales se brindó capacitación con talleres, seminarios y otras actividades dirigidas a mujeres emprendedoras y empresarias. Dichos eventos atendieron en conjunto a más de 28 mil mujeres, lo que representa el 38% de la población total atendida.

De igual forma, con el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM), en coordinación con la organización ProDesarrollo y la Federación Alemana (FAS), se organizaron  diversas ferias de capacitación en diferentes entidades federativas del país.

La Secretaría de Economía (SE), en su misión establece que es una institución que promueve e instrumenta políticas públicas y programas orientados a crear más y mejores empleos, más y mejores empresas, y más y mejores emprendedores/as. Es así que impulsa el acceso de las mujeres a microcréditos para desarrollar actividades productivas y fomentar prácticas de ahorro, así mismo apoya la creación y desarrollo de proyectos de mujeres emprendedoras con escasez de recursos.

El Fondo Nacional de Apoyo para Empresas en Solidaridad (FONAES) destina apoyos para la creación, desarrollo y consolidación de proyectos productivos de mujeres y grupos con recursos escasos de la población rural, campesina, indígena y de la población urbana, que demuestren capacidad organizativa, productiva y empresarial, para abrir o ampliar un negocio.

Durante los años 2008 y 2009 fueron financiadas anualmente un promedio de mil 500 unidades productivas, de las cuales más de 92% están integradas sólo por mujeres y el resto, por unidades productoras constituidas en su mayoría por mujeres. En total, el número de beneficiadas/os fue de 8 mil 976 mujeres y 254 hombres. En 2008, FONAES, apoyó 45 unidades productivas exclusivas de mujeres en zonas de atención de Microrregiones.

En 2010 apoyó a 1,468 unidades productivas en beneficio de 3,810 mujeres y 415 hombres. Los proyectos productivos se orientaron al comercio 40%, a servicios, 32.8, y a la industria, 27.1%.

Para el año 2011 FONAES otorgó apoyos por 429.3 mdp para financiar 3 mil 304 proyectos productivos y 1.1 millones de pesos para el reembolso del costo de elaboración de 177 estudios de inversión. Con estos apoyos se benefició a 9,514 empresarias sociales, se generaron 8,286 ocupaciones y se preservaron 1,181 ocupaciones ya existentes.

En 2012 se apoyaron a 3,466 proyectos productivos apoyados, en beneficio de 9,757 empresarias sociales, con lo que se obtuvieron 8,507 ocupaciones y se preservaron 769 ocupaciones ya existentes. Asimismo, se apoyó el desarrollo empresarial de 3,343 empresarios sociales integrantes de 2,259 unidades productivas.

El Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM), por medio del Fideicomiso Nacional de Financiamiento al Microempresario (FINAFIM), facilita el acceso a microcréditos a la población de bajos ingresos para desarrollar actividades productivas. Cuatro de cada cinco beneficiarios del programa son mujeres.

Para el año 2009, el PRONAFIM otorgó 457 mil 600 microcréditos a proyectos productivos presentados por personas o grupos solidarios de bajos ingresos, que beneficiaron a un total de 343 mil 200 mujeres. En 2010, autorizó 468 mil 904 microcréditos en beneficio de 371 mil 573 mujeres y para el año 2011 se beneficiaron a 471,162 personas (60,505 hombres y 410,657 mujeres) mediante el otorgamiento de 572,391 microcréditos.

PRONAFIM otorgó a las Instituciones Microfinancieras (IMF) por concepto de créditos, un monto total de 493.8 mdp a través de 35 diferentes IMF. El monto ubicado hacia las mujeres por parte de las microfinancieras ascendió a 2,929.3 millones de pesos; y el monto promedio de microcréditos canalizados a este grupo fue de $5,847.90.

En 2012 el PRONAFIM otorgó a las Instituciones Microfinancieras (IMF) por concepto de créditos un monto total de 948.4 MDP. El importe total se distribuyó a través de 44 diferentes IMF y permitió otorgar 598,489 microcréditos (510,189 mujeres y 88,300 hombres), para beneficiar a 508,380 personas (431,615mujeres y 76,765 hombres).

El Fideicomiso del Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR) facilita el acceso a microcréditos a mujeres del medio rural de bajos ingresos, con la finalidad de impulsar el autoempleo y las actividades productivas, fomentar el ahorro y la adquisición de habilidades empresariales básicas.

El FOMMUR durante los años 2008 y 2009 benefició a más de 277 mil mujeres. En 2010, autorizó 127,688 microcréditos a favor de 124,545 mujeres. Para el año 2011 se otorgaron 149,236 microcréditos en beneficio de 131,526 mujeres. (Los recursos se distribuyeron mediante 87,037 microcréditos en 29 entidades federativas). El monto promedio otorgado ascendió a $5,088.01, y el plazo promedio del microcrédito fue de 11 meses con una tasa de recuperación de cartera de 95.4%.

En 2012 el FOMMUR otorgó a las IMF por concepto de créditos un monto de 678.4 MDP, el cual se distribuyó a través de 31 diferentes microfinancieras y permitió otorgar 131,792 microcréditos para beneficiar a 115,755 mujeres del medio rural.

El Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PyME) tiene como objetivo contribuir al desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento de apoyos a proyectos que fomenten la creación, consolidación y competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas y las iniciativas de las y los emprendedores, así como a aquellos que promuevan la inversión productiva que permitan generar más y mejores empleos, más y mejores micro, pequeñas y medianas empresas, y más y mejores emprendedores y emprendedoras.

En 2011 por primera vez el Fondo PyME estuvo incluido en el anexo 10 del Presupuesto de Egresos de la Federación; el cual contribuyó mediante el apoyo a diversos proyectos, con lo cual se generaron y conservaron 153,539 empleos (60,712 para mujeres y 92,827 para hombres). Así mismo apoyó 10,547 nuevas empresas incubadas lideradas por mujeres y hombres y otorgó capital semilla a 538 empresas lideradas por mujeres y hombres.

Para el año 2012, el Fondo PyME logró conservar 1, 319,851 empleos, y generó 78,689 empleos. Asimismo, apoyó a 10,559 nuevas empresas incubadas lideradas por mujeres y hombres. Cabe mencionar que también apoyaron 691 proyectos que promueven la productividad y competitividad en las micro, pequeñas y medianas empresas.

En 2013, en el marco del programa Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMMUR), se otorgó a 33 Instituciones de Microfinanciamiento (IMF), un total de 462.1 millones de pesos por concepto de créditos, con los cuales se benefició a 203,218 mujeres del medio rural con 238,990 microcréditos. El monto promedio otorgado ascendió a $6,294.00 con un plazo promedio de 17 meses y una tasa de recuperación de cartera en 92.6%.

Mediante el programa de Fomento a la Economía Social (FONAES), en 2013 se otorgaron 3,700 apoyos en beneficio de 12,807 empresarias y empresarios sociales de todo el país. Con 503.6 millones de pesos se financiaron 2,258 proyectos productivos para abrir o ampliar un negocio, de los cuales 450 proyectos corresponden al sector agropecuario y forestal; 646 al sector industria; 592 al sector comercio y 570 al sector servicios. Con estos proyectos, se benefició a 10,487 empresarias y empresarios sociales, de los cuales el 94.1% fueron mujeres. El 90% de estos apoyos fueron para abrir nuevos negocios y 10% para ampliar negocios en operación.

Con el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM), en 2013 se transfirió a 50 IMF, un monto total de 663.5 millones de pesos por concepto de créditos, con los que se benefició a 653,907 personas (566,766 mujeres y 87,141 hombres) mediante el otorgamiento de 789,896 microcréditos.